图文:庆元虐童案引发的暴力事件法律思考
发布时间:2015年10月19日  您是本文第 1282 位浏览者

庆元虐童案引发的暴力事件法律思考

2015-07-13 16:21:30  来源:   作者:  浙江振进律师事务所 厉阳平律师

  2015年6月21日,一段“小学生被多人围殴”的视频在网上广泛传播。据网民爆料,庆元县四名初中生把一名小学生关在屋子里暴力殴打,并用香烟头烫伤小孩。随后,当地公安部门介入调查,受害小学生已经找到,当时在场的4人也已到案,均为未成年人。6月22日,当地教育部门派出有关干部、学校老师陪同受害小学生到县人民医院进行全面检查,选派经验丰富的老师对涉事学生进行心理辅导,同时配合侵害者家长向受害学生及家长道歉,协同相关部门按相关程序处理后续事宜。

  学生暴力事件一次次刺痛公众的神经,这也引起了教育主管部门、家长、学校及社会各界的重视和思考。本案作为一起青少年学生暴力事件,人们惊讶现在孩子们暴力手段之残忍、性质之恶劣。与此同时,如何防范学生暴力事件的发生、暴力事件的法律责任如何承担以及有何措施能予以防范等一系列深层社会及法律问题,更值得我们去深思。

  一、关注学生暴力

  近些年,学生暴力呈现上升趋势,恶劣性逐渐加重。同时,我们可以发现目前暴力事件中出现两大现象:一是施暴人和受害人逐渐低龄化,二是女性加入到暴力事件中日益提升。究其原因有防暴制暴观念的缺乏、社会结构和家庭结构发生巨大变化、青少年施暴的低成本。

  随着社会变革加剧,城镇化推进加速,使得越来越多农村青壮年进城务工,而这些人正是照顾和教育未成年人的主角,他们忙于生计没有精力教育和关爱孩子,这种造成留守儿童和随迁子女的教育出现了重大问题。而家里管不好,学校管不了,加之司法有关未成年人犯罪的规定,都使得青少年施暴成本低廉。很多孩子觉得在实施暴力后顶多就是挨顿批评,因而更加恣意妄为。同时也有家长认为,学生之间发生摩擦都是小问题,不值得上纲上线,最多对施暴学生进行口头批评教育一顿了事。

  二、本案未成年施暴者应承担的法律责任

  1、刑事责任。

  我国《刑法》第十七条关于刑事责任年龄的规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。由此可见,14周岁为刑事责任年龄的分界点,不满14周岁的,不需要承担刑事责任。

  本案中,殴打他人的四名初中生均未满14岁,因此在刑事责任上来讲,并不能追究其刑事责任。然而鉴于未成年人犯罪低龄化、性质严重化、手段残忍化,越来越多的人开始质疑:对未成年人不追究刑事责任是否是对他们的纵容?

  对此,我国刑法依照刑事责任年龄进行了区分:14周岁以下不承担刑事责任;而对于已满14周岁不满16周岁的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。对因不满16周岁不予刑事处罚的,必要时候可以由政府收容教养。

  既然不能简单地对一切暴力事件使用刑法手段,那么如何处理学生低龄或程度较轻的暴力呢?我国法律规定对不满16周岁的一定条件下进行收容教养,但大多数情况下还是“责令家长及监护人加以管教”,因此对于年龄较小程度较轻且家人疏于管教的孩子如何矫正,在这点上我国处于真空状态的,缺乏一个在刑事和民事之间的过渡措施。目前,绝大部分停留在批评教育阶段。

  对此,笔者认为可以借鉴美国相关司法和救助制度:美国利用完善社区的建设,设立未成年人社区矫正制度。对于未成年判决的大多数案件,都采取了非监禁执行,对于那些较轻微的行为如破坏财产、盗窃、伤害等,强制其参加一定期限的社区服务,有的还要求未成年人支付受害者和社区组织费用。这样的赔偿能产生双重的目的:一是让未成年人支付他们的债务,二是减少重新犯罪率,通过社区服务让他们学会对自己的行为承担一定的责任。

  2、民事责任。

  我国《侵权责任法》第十二条规定,“二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。”第十六条规定,“侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。”第二十二条规定,“侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。”第三十二条规定,“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。”由此可见,作为这四个施暴的初中生家长的监护人,将因未尽到监护责任,而对小毛所遭受的损害须承担民事赔偿责任,同时对于造成的严重精神损害,还应承担精神损害赔偿金。

  三、应对建议

  1、开展送法进校园活动。

  加强对校园暴力案件的法制宣传教育工作,可定期或不定期组织法制宣传员到校园开展送法进校园活动,让学生对法律知识有更清楚的认识,启发学生学法、懂法、守法、用法,教育学生以法律和道德规范自身行为,培养学生遵纪守法的意识和自我约束的能力,不断提高学生的法律意识和自我保护意识。

  2、构建健康的校园文化。

  学校作为社会的一部分,不能仅仅强调高的升学率,德智体美劳的倡导不能只是一句口头语。怎样真正将其贯彻落实到实处是对学校新的要求,学校作为教书育人的圣地应当为学生构成健康的校园风貌,在学生的必修课程中增加发展法治方面的宣传。

  3、家庭教育不容忽视。

  家庭是人生的第一所学校,也是每一个人终生的学校,家庭教育的作用是其他教育方式无法比拟也无法替代的。“态度决定命运,细节决定成败”,孩子未来命运的走向,或许就掌握在许多父母并不经意的态度之中。青少年的成长离不开父母及亲友的家庭教育,这点是至关重要的,缺乏良好的家庭教育是青少年价值观歪曲的主要原因。现在的很多孩子在家中都是独生子,过分的溺爱和放任使得孩子在成长中无法形成正确的价值观。同时家长也疏于对孩子道德与法律意识的培养,使得他们唯我独尊,任性妄为,逐渐的就会误入歧途,所以家庭教育对校园暴力的改善是责无旁贷的,对孩子法律信仰的形成也是举足轻重的。

  4、建议赋予学校合理惩戒权。

  除了事前预防,事后惩戒也是减少暴力事件的手段。作为学校,对于学生违纪,他们的职权最多只能是进行纪律处分,不准体罚和变相体罚学生,真正涉及刑事犯罪才移交公安机关。对于违纪学生,老师不能给予相应惩罚,就连批评也不能太过严厉。如此一来,校规校纪在一些学生眼中只不过是一张废纸而已,这大大增加了教师管教学生的难度。因此建议,对于违纪学生,学校和教师应有一定合理的惩戒权,禁止体罚和变相体罚不等于禁止批评和惩戒的教育方法。

  总之,通过对学生暴力事件发生的原因分析,让我们认识到学生暴力事件的预防和控制需要社会各方面的努力,建立齐抓共管的工作机制,只有这样才能解决和预防学生暴力事件的发生,才能为学生营造安全、和谐的学习环境。

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